福建省財政廳福建省經濟貿易委員會文件

閩財購〔2007〕41號

關于政府采購促進節能、減排

工作有關問題的通知

 

省直各單位、各設區市財政局:

為進一步貫徹科學發展觀，落實省委、省政府“四謀發展”，大力推進節能（含節水,下同）、減排工作，推廣使用節能產品，鼓勵采取減排措施，推動經濟增長方式轉變，促進海峽西岸經濟區建設,根據國務院辦公廳《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）文件精神，切實發揮政府采購的政策導向作用，現就政府采購促進節能、減排工作有關問題通知如下:

 一、高度重視政府采購促進節能、減排工作的重要意義

政府采購促進節能、減排工作對于降低政府機構能源費用開支，節約財政資金，推動企業節能技術進步和技術創新，擴大節能、減排產品市場，提高全社會節能減排意識，營造人與自然和諧相處的人居環境，實現經濟社會可持續發展，建設環境友好型社會，具有十分重要的意義。各地區、各部門要高度重視，加強組織管理和監督，確保政府采購促進節能、減排工作落到實處。

二、明確政府采購促進節能、減排工作的總體要求

政府采購促進節能、減排工作是通過政府優先、強制采購節能、減排產品，推廣使用節能產品，鼓勵采取減排措施，引導全社會形成自覺購買、使用節能、減排產品的理念。各級國家機關、事業單位和團體組織（以下統稱“采購單位”）使用財政性資金進行采購活動時，要按照國務院辦公廳（國辦發(2007)51號）等文件以及我省出臺的有關規定，在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下，要優先采購節能、減排產品，對部分節能、減排產品效果突出、效益明顯，同時具有通用性、有較好的規模效益的，實行強制采購。建立節能、減排產品優先采購、強制采購清單或目錄（以下簡稱清單）管理制度，明確優先采購和強制采購的產品類別，引導采購單位采購清單內節能、減排產品。

三、加強優先、強制采購的管理

2004年以來，財政部、國家發展改革委、環?？偩值戎醒氩课压疾⒍ㄆ谡{整《節能產品政府采購清單》、《環境標志產品政府采購清單》，今后還將陸續公布節能、減排產品優先、強制采購清單。為了促進我省節能、減排產品及產業發展，對符合國家節能、減排標準的我省生產的節能、減排產品，要相應制定我省節能、減排產品政府優先、強制采購清單，報經省政府審定批準（或授權頒布）后執行，實行動態管理，及時更新，并在省財政廳網站(http://www.fjcz.gov.cn)及相關媒體上公布。

采購單位采用公開招標方式采購節能、減排產品政府采購清單內優先采購品目的，應在政府采購招標文件中載明對產品的節能、減排需求，設定加分或價格扣除條款，對滿足招標文件要求的清單內產品給予相應評標項總分值一定幅度的加分或價格扣除，優先采購清單中的產品。

采購單位采用公開招標方式采購節能、減排產品政府采購清單中強制采購品目的，應按照清單中強制采購產品的共性技術指標、規格等，提出采購需求，制定采購標準，并在招標文件中明確載明強制采購要求，通過公開招標選擇清單內強制采購的產品。

四、加強組織領導和督促檢查

各有關部門要加強組織領導，確保政府采購促進節能、減排工作落到實處，要鼓勵我省企業積極參與認證，爭取列入清單，要督促進入清單范圍的生產企業建立健全質量保證體系，認真落實國家有關產品質量、標準、檢驗等要求，確保產品性能和質量持續穩定。

                                          二○○七年十月二十五日